Просто о сложном в книге «Гола економіка» Чарльза Уилана

60
Shutterstock
О важных показателях экономического состояния стран

Экономику многие считают скучной и слишком сложной наукой. Не особенно не споря с этим, американский профессор, преподаватель экономики и корреспондент журнала «The Economist» Чарльз Вилан все же считает, что об экономических кризисах, глобализации, денежно-кредитной политике, ВВП и других экономических понятиях и явлениях можно рассказать доступным языком, без сухих терминов, непостижимых диаграмм и сложных определений.

Именно это он и сделал в своей книге «Гола економіка. Викриття нудної науки» (Naked Economics: Undressing the Dismal Science, 2002), украинский перевод которой вскоре выйдет в издательстве «Клуб семейного досуга». Эта увлекательная и остроумная книга вошла в список 100 лучших бизнес-книг всех времен.


K.Fund Media публикует отрывок из книги, в котором автор кратко и понятно объясняет суть некоторых жизненно важных показателей, которые наряду с ВВП отражают состояние любой экономики на нашей планете.

Безработица

Моя мама не работает, однако она не безработная. Как такое возможно? Это не какая-то странная логическая уловка. Уровень безработицы определяется как доля работников, которые хотят работать, но не могут найти работу. (Моя мама на пенсии и не желает работать.) Уровень безработицы в Америке упал ниже 4% на пике бума развития в 1990-х годах, а после вырос выше 10%. И даже это может недооценить количество людей без работы. Когда безработные американцы перестают искать работу, они больше не считаются безработными, становясь а «отчаявшимися работниками».
Каждый, кого беспокоит безработица, должен также заботиться об экономическом развитии.

Безработным считают только того, кто активно ищет работу
Безработным считают только того, кто активно ищет работу. Shutterstock

Общий эмпирический метод на основе исследований Артура Оукена, известный как закон Оукена, заключается в том, что рост ВВП на 3% в год оставит безработицу на том же уровне.

Более быстрое или медленное развитие будет увеличивать или уменьшать, соответственно, уровень безработицы на полпроцента на каждый процент роста ВВП. Таким образом, рост ВВП на 4% снизит безработицу на полпроцента, а рост всего на 2% поднимет этот уровень на полпункта. Эта зависимость не является железным законом, скорее она описывает взаимозависимость в Америке между ростом ВВП и безработицей в течение пятидесяти лет, которым посвящено исследование мистера Оукена – с 1930-го до 1980-го.

Парадоксы капитализма: 5 книг, не ставших супербестселлерами – и зря

Бедность

Даже в лучшие времена поездка мимо проектов строительства жилья в Чикаго будет прямо свидетельствовать о том, что не всех пригласили на праздник. Однако сколько американцев относятся к бедным? И вообще, что значит «бедный»? В 1960-х годах американское правительство определило черту бедности как (несколько произвольное) определение размеров дохода, необходимого для удовлетворения базовых потребностей. С поправкой на инфляцию уровень бедности и сегодня остается статистическим порогом, определяющим кто в Америке беден, а кто нет.

Уровень бедности – важный показатель экономического состояния страны
Уровень бедности – важный показатель экономического состояния страны. Shutterstock

Например, сейчас черта бедности для взрослого одинокого человека составляет 10 830 долларов, а для семьи из двух взрослых и двух детей – 22 050 долларов.

Уровень бедности – это просто доля американцев, чьи доходы ниже черты бедности. 13% американцев являются бедными, что не лучше, чем было в 1970-х годах. Показатель бедности постоянно рос в течение 1980-х, а затем снижался в 1990-х. Общий уровень бедности маскирует некоторые цифры, которые иначе оказались бы на первых полосах: примерно один ребенок из пяти в Америке принадлежит к бедным, как и почти 35% чернокожих детей. Единственный наш громкий успех – уменьшение числа бедных среди старшего поколения с 30% в 1960-х до менее чем 10%, в основном благодаря системе социального обеспечения.

Неравенство доходов

Нас беспокоит не только размер пирога, но и то, как его нарезают. У экономистов есть инструмент, который сводит неравенство доходов до одной цифры – индекса Джини*. В такой системе координат результат ноль соответствует полному равенству – состоянию, когда каждый работник получает точно одинаково. На другом конце результат сто, показывающий полное неравенство – состояние, когда весь доход получает один индивид.

Страны мира можно построить в этом континууме. 

В 2007 году Соединенные Штаты имели коэффициент Джини 45 по сравнению с 28 для Франции, 23 для Швеции и 57 для Бразилии. Согласно этому показателю неравенство в Соединенных Штатах постепенно росло в течение последние нескольких десятилетий. Коэффициент Джини в США составил 36,5 в 1980 году и 37,9 – в 1950-м.

Размер системы управления

Если мы собирались жаловаться на «большое правительство», нам нужно по крайней мере знать, насколько большое это правительство. Одной из простых единиц измерения размеров системы управления является отношение всех затрат на управление (местное, региональное и федеральное) к ВВП. Расходы на управление в Америке исторически сложились на уровне около 30% ВВП, что довольно мало по стандартам развитого мира.

Расходы на управление в Америке одни из наименьших среди развитых стран
Расходы на управление в Америке одни из наименьших среди развитых стран. Shutterstock

Сейчас они постепенно растут – как из-за стимулов, увеличивающих расходы на управление (числитель), так и из-за снижения уровня ВВП (знаменатель). Расходы на управление в Великобритании – около 40% от ВВП. В Японии – более 45%, Франции и Швеции – более 50%. С другой стороны, Соединенные Штаты – единственная развитая страна, в которой правительство не платит за все медицинские услуги. Наше правительство меньше, но и мы получаем от него меньше.

Дефицит/профицит бюджета

Это понятие довольно простое: дефицит бюджета имеет место, когда правительство тратит больше, чем получает поступлений, а профицит – наоборот. Интереснее другое: обе эти ситуации – это хорошо или плохо? В отличие от бухгалтеров, экономисты не сторонники сбалансированных бюджетов. Скорее рецепт сводится к тому, что правительство должно стремиться к умеренному профициту в хорошие времена и умеренному дефициту – в плохие. Бюджет должен балансироваться только в долгосрочной перспективе. И вот почему.

Если экономика сползает в рецессию, тогда налоговые поступления снижаются, а расходы на такие программы, как страхование по безработице, растут. Это, вероятно, приведет к дефициту, а также поможет выздоровлению экономики. Увеличение налогов или уменьшение расходов во время рецессии только ухудшит ее.

Настаивание Герберта Гувера на сбалансировании бюджета перед лицом Великой Депрессии считается одной из крупнейших фискальных глупостей всех времен. В хорошие времена справедливо обратное: налоговые поступления будут расти, а некоторые расходы уменьшаться, что приведет к профициту, что мы и видели в конце 1990-х. (Мы также видели, насколько быстро он исчезает, когда экономика ухудшается.) В любом случае в умеренном дефиците и профиците нет ничего плохого, пока они совпадают с бизнес-циклом.

Увеличение налогов или уменьшение расходов во время рецессии только ухудшит ее
Увеличение налогов или уменьшение расходов во время рецессии только ухудшит ее

Однако позвольте добавить два замечания. Во-первых, если правительство доходит до дефицита, изменяются условия заимствования денег. В случае Соединенных Штатов мы выпускаем облигации Казначейства. Национальный долг – это накопление дефицитов. Начиная где-то с 2001 года, Соединенные Штаты последовательно тратили больше, чем поступало. Это накапливается. Национальный долг США постепенно вырос с 33% ВВП в 2001 году до ожидаемых 68% – в 2019-м.

Когда долг становится слишком большим, инвесторы могут начать размышлять над перспективой ссудить правительству дополнительные деньги.

Во-вторых, в мире объемы капиталов ограничены: чем больше правительство заимствует, тем меньше остается другим. Большой дефицит бюджета может «вытеснить» частные инвестиции при увеличении реальной процентной ставки. Когда большой дефицит бюджета США начал таять (временно) в течение 1990-х годов, одним из очень выгодных последствий было снижение долгосрочной реальной процентной ставки, что удешевляло для нас всех заимствования.

* Чтобы вывести индекс Джини, личные доходы откладываются по оси последовательно в порядке возрастания. График, кривая Лоренца, отражает долю совокупного дохода относительно совокупной доли населения. Полное равенство отражалась бы прямой с наклоном 45 °. Коэффициент Джини — отношение площади между диагональю и кривой Лоренца к общей площади под диагональю. (Прим. авт.)

Поделиться: