Нефть и алмазы Анголы: даже при таком сочетании большинство населения – нищие

194
Shutterstock
«Секрет» прост: кумовство, коррупция и равнодушие к потребностям обычных людей. Но появляется альтернатива

Возможно, у части читателей наших материалов о развитии городов в разных странах мира могло сложиться впечатление, что мы преувеличиваем роль правильного менеджмента. Мол, прогресс – дело естественное. Чтобы показать, что это не так, K.Fund Media решил привести один отрицательный пример – столицу Анголы Луанду. Международные рейтинги неоднократно признавали ее самим дорогим городом в мире. При том, что большую его часть составляют трущобы, а почти 70% населения страны живут за официальной международной гранью нищеты, то есть менее чем на $2 в день.

Некомфортно и дорого

Луанда с ее населением в три миллиона человек (в мегаполисе Большая Луанда живут 4,5 млн) одновременно типична и нетипична для Африки. Типична в том, что современные небоскребы, торговые центры и офисные здания соседствуют здесь с городскими трущобами. Нетипична в том, что соотношение цена/качество товаров и услуг здесь просто зашкаливает. Например, даже в дорогих туристических городах Магриба можно, если постараться, найти хостел за несколько десятков долларов за ночь. В Луанде же, как пишет один из известных блоггеров, которому пришлось лететь через нее транзитом, ему пришлось заплатить за 5 часов сна в (цитата) «полной дыре» $400. И выбора у него не было, так как луандийский аэропорт Quatro de Fevereiro на ночь закрывают.

Таким же образом живет и остальная Луанда, избалованная малочисленной национальной буржуазией и экспатами. Последние работают  в компаниях, связанных с добычей нефти (Ангола – вторая в Африке по ее объемам страна) и алмазов. Нефть приносит 50% ВВП страны.

Почти 70% населения страны живут менее, чем на $2 в день
Почти 70% населения страны живут менее, чем на $2 в день. Shutterstock

При том, что почти 70% населения страны живут менее чем на $2 доллара в день, средняя зарплата в Луанде составляет $1770 в месяц. Но и цены здесь намного выше, чем среднемировые.

Например, литр молока стоит в Луанде, в переводе на украинскую валюту, 85 грн, десяток яиц – 115 грн, килограмм куриных грудок – 290 грн, апельсинов – 170 грн, бананов – 100 грн.  Дело в том, что хотя 80% населения Анголы заняты в сельском хозяйстве, большинство продуктов в ее столицу привозят из других стран. Но и это еще цветочки по сравнению с ягодками, которые начинаются там, где платят в первую очередь экспаты.

Например, аренда квартиры с одной спальней в центре Луанды обходится в среднем в $3500 в месяц, а если иностранная компания, работающая в Анголе, покупает квартиру, которую предоставляет на время приезжающим сюда сотрудникам, квадратный метр в центре обойдется ей в $9-10 тыс.

И это цифры сегодняшние, когда цены на нефть упали. А в годы, когда они были на подъеме,  аренда нормальной по западным меркам квартиры стоила в Луанде в старом доме $5 тыс. в месяц, а в новом – $10 тыс.

При этом в городе высокий уровень преступности (некоторые западные компании устанавливают для своих сотрудников комендантский час: белый человек на улице воспринимается как источник легких денег) и транспортный коллапс из-за пробок – чтобы добраться на работу в центр надо выезжать из пригорода в 5 утра. Об общественном транспорте речь у иностранцев вообще не идет – он состоит в основном из старых маршруток.

История как основа экономики

Логично спросить, как получилась эта фантастическая окрошка из диких цен на жизнь в неудобном для жизни городе. А это действительно интересная история, которая начинается издалека.

Бывшая португальская колония Ангола формировалась так же, как и большинство других стран Африки. Хотя португальцы пришли на эту землю еще в XVI веке и за 300 лет вывезли оттуда 5 млн рабов (основной в то время их источник прибыли), в конце XIX века им пришлось делить территорию здешних колониальных владений с Бельгией, Германией и Англией. Так возникла Ангола с ее тремя основными этническими группами овимбунду, северные мбунду и конго, а также с почти десятком народностей поменьше.

После отделения от Португалии в Анголе еще 30 лет шла гражданская война
После отделения от Португалии в Анголе еще 30 лет шла гражданская война. GettyImages

Бороться за избавление от колониальной зависимости население Анголы стало еще в 1950-е годы, но и тут были свои специфические особенности.

С самого начала этим занимались сразу несколько военных группировок, поддерживаемых разными геополитическими силами – так, группировка МПЛА считалась просоветской, а группировки УНИТА и ФНЛА – прозападными. И после того как в 1975 году Португалия, в которой произошла «революция гвоздик», предоставила Анголе независимость, в стране началась гражданская война, продолжавшаяся почти 30 лет.

Меморандум о взаимопонимании, знаменовавший окончание партизанских действий, был подписан только в 2002-м году, хотя уже в 1979 году президентом страны стал Жозе Эдуарду душ Сантуш, сыгравший в ее истории важнейшую роль.

Душ Сантуш еще в юности, при португальцах, основал в Анголе молодежное крыло МПЛА, затем в 60-е годы уехал в СССР, где, по легенде, учился на инженера-нефтяника и даже женился на советской гражданке. Однако, судя по тому, что по этой специальности он никогда не работал, вполне возможно, что проходил учебу другого рода. После того, как бывший Советский Союз развалился и перестал быть источником финансирования для Анголы, душ Сантуш переориентировался на США.

Взлет и падение одного семейства

Несмотря на все геополитические телодвижения, главным занятием душ Сантуша было превращение Анголы, которой он бессменно правил 38 лет, в свою семейную вотчину. Так, его дочь от первого брака Изабель душ Сантуш возглавляла государственную нефтяную компанию Sonangol, приносящую Анголе подавляющую часть ее валютных поступлений. Forbes оценил ее состояние в $3 млрд, а сын Жозе Филомену душ Сантуш был главой национального суверенного фонда благосостояния. Все остальные «хлебные» посты в стране также принадлежали «своим людям», в результате чего в стране процветала коррупция.

Новоизбранный президент Жуан Лоренсу избрал для Анголы другой путь развития
Новоизбранный президент Жуан Лоренсу наметил для Анголы другой путь развития. wikipedia

С этой же целью душ Сантуш практически придушил хоть сколько-нибудь независимый бизнес внутри страны (в одном из международных рейтингов легкости ведения бизнеса Ангола занимала 175-е место).

Иностранные инвесторы (в 2002-м году Ангола получила от Китая $20 млрд на восстановление экономики после гражданской войны) также имели дело исключительно с правящим семейством и его приближенными. К приближенным первого ряда «присасывался» второй ряд и т.д. Таким образом, в нищей в целом стране образовалась богатая прослойка, оцениваемая где-то в 300-400 тысяч живущих в основном в Луанде человек. Они вместе с приезжими сотрудниками иностранных компаний и стали потребителями непомерных по цене товаров и услуг в Луанде, выведя ее на первое место в соответствующих мировых рейтингах.

Когда-то в 2016 году 72-летний душ Сантуш объявил, что больше не будет баллотироваться на пост президента, и предложил на пост своего преемника 62-летнего министра обороны Жуана Лоренсу, он думал, что выдвигает «своего человека», обеспечивая тем самым свою спокойную старость и неприкосновенность своего семейства. Однако, как это часто бывает в таких случаях, его ожидания не оправдались.

Ангола открывает свой рынок для новых инвесторов и сама выходит на новые для себя международные рынки.

Лоренсу, избранный президентом Анголы в августе 2017 года, тут же развернул бурную деятельность, оказавшуюся неожиданной не только для душ Сантуша, но и для иностранных аналитиков.

Дочь душ Сантуша уволена с поста главы нефтяной компании Sonangol. Сын бывшего президента обвинен генпрокуратурой Анголы в выводе из фонда национального благосостояния $500 млн. Сменено руководство национального банка и национальной алмазодобывающей компании. Таким образом, главные денежные потоки Анголы выведены из семейного бизнеса душ Сантуша.

Тут, конечно, возникает вопрос, не является ли это лишь сменой правящих элит. Однако действия Лоренсу свидетельствуют, что он действительно хочет реформировать экономику страны. Так, новый президент не только сменил руководство национального банка, но и провел девальвацию национальной валюты. Кроме того, он поставил у руля алмазного бизнеса новых людей и объявил новый курс в алмазной отрасли страны, которая уже вышла с их продажей на ведущий мировой алмазный рынок в бельгийском Антверпене.

Ангола открывает свой рынок для новых инвесторов и сама выходит на новые рынки
Ангола открывает свой рынок для новых инвесторов и сама выходит на новые рынки. Shutterstock

Наконец, Лоренсу впустил иностранный бизнес в столь перспективную отрасль как телекоммуникации. В своей инаугурационной речи он заявил: «Вхождение Анголы в мировую экономику подразумевает углубление двусторонних и многосторонних связей со всеми странами». То есть Ангола открывает свой рынок для новых инвесторов и сама выходит на новые для себя международные рынки. А это уже стратегия.

Другое дело, что, как отмечают западные эксперты, Лоренсу, помимо создания условий для притока иностранных инвестиций, надо будет улучшить системы здравоохранения и образования.

63% ангольцев – моложе 24 лет, и для них необходимо не только дать возможность учиться, но и создать новые рабочие места

Будем реалистами – происходит всё это не в результате неизбежной победы некоего обязательного прогресса, а из-за того, что прежний курс руководства страной завел ее в бесспорный для всех экономический тупик. Выход из него, темпы которого удивляют даже самых оптимистичных экспертов, будет означать и новую реальность для столицы Анголы.

Поделиться: